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      最高院:與實際施工人沒有合同關系的轉包人、違法分包
      摘自:龍房川
      點擊: 次
      發布時間:2021/9/8

      最高院:與實際施工人沒有合同關系的轉包人、違法分包人不承擔連帶責任(20210730

      根據最高人民法院(2021)最高法民申4495號再審申請人楊興川與被申請人陜西省城鄉建設綜合開發公司、陜西長城路橋建設有限公司建設工程施工合同糾紛一案二審民事判決書整理,案例來源于中國裁判文書網。


      焦點提示

      《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第四十三條第二款規定:實際施工人以發包人為被告主張權利的,人民法院應當追加轉包人或者違法分包人為本案第三人,在查明發包人欠付轉包人或者違法分包人建設工程價款的數額后,判決發包人在欠付建設工程價款范圍內對實際施工人承擔責任。即,人民法院追加轉包人、違法分包人為第三人,僅是為了查明案件真相,理清具體欠款數額,對其承擔責任并未作出任何規定。因此,實際施工人請求與其無合同關系的轉包人、違法分包人承擔付款責任的沒有法律依據,人民法院不予支持。


      裁判要點

      最高人民法院認為:在工程施工過程中,城鄉建設公司雖然多次向楊興川支付工程款,但該支付行為應視為城鄉建設公司代長城路橋公司支付工程款。城鄉建設公司與楊興川(豐禾山隧道施工隊)無直接合同關系,雙方并非本案合同相對人。楊興川要求城鄉建設公司承擔本案連帶責任,無明確法律依據,原審對其該主張未予支持,并無不當。


      裁判文書

      中華人民共和國最高人民法院

          

      (2021)最高法民申4495號


      再審申請人(一審原告、二審上訴人):楊興川,男,1971年8月15日出生,漢族,住四川省射洪縣。

      被申請人(一審被告、二審被上訴人):陜西省城鄉建設綜合開發公司。住所地:陜西省西安市蓮湖區豐慶路252號。

      法定代表人:葛瑤,該公司總經理。

      被申請人:(一審被告、二審上訴人):陜西長城路橋建設有限公司。住所地:陜西省西安市高新區丈八一路1號(匯鑫IBC)C座303室。

      法定代表人:田沛,該公司總經理。

      再審申請人楊興川因與被申請人陜西省城鄉建設綜合開發公司(以下簡稱城鄉建設公司)、陜西長城路橋建設有限公司(以下簡稱長城路橋公司)建設工程施工合同糾紛一案,不服陜西省高級人民法院(2020)陜民終278號民事判決,向本院申請再審。本案依法組成合議庭進行了審查,現已審查終結。

      楊興川申請再審稱,1.請求依法撤銷陜西省寶雞市中級人民法院(2017)陜03民初41號及陜西省高級人民法院(2020)陜民終278號民事判決,將本案發回重審、指令其他法院再審,或組織再審并判決長城路橋公司、城鄉建設公司承擔共同向再審申請人承擔支付責任。2.判決本案訴訟費由二被申請人承擔。事實與理由:1.城鄉建設公司為工程轉包人應當對欠付工程款承擔責任。城鄉建設公司取得省道212鳳縣縣城過境段改線工程一期項目后,于2012年8月20日與長城路橋公司建立承包關系,并簽訂有《合同協議書》,該協議書上清楚載明城鄉建設公司為工程發包人,因此城鄉建設公司在工程中的身份應該定性為涉案工程一期項目轉包人。結合《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條、最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)》第二十四條的規定,楊興川在訴訟時已經將城鄉建設公司列為被告,城鄉建設公司作為轉包人,應當與陜西長城路橋公司共同承擔付款責任。2.在省道212鳳縣縣城過境段改線工程項目的隧道施工環節,楊興川是實際施工人,這是不爭的事實。在實際施工履行過程中,陜西城鄉建設公司多次向楊興川支付工程款和代為支付班組款項、支付材料,事實上直接與楊興川進行了工程款結算。楊興川作為項目隧道施工環節的實際施工人與陜西長城路橋公司簽訂了合同,實際是代替的長城路橋公司與陜西城鄉建設綜合開發公司直接性發生工程承包關系。從2017年1月25日由陜西省鳳縣人民法院主持調解形成的調解意見可以看出,城鄉建設公司、長城路橋公司共同委托代理人謝林參加調解,對兩公司給楊興川支付工程款、共同代付材料費及共同欠付楊興川工程款的事實及金額進行了認定。一審、二審訴訟活動中,城鄉建設公司和長城路橋公司共同委托一個律師答辯,未提出城鄉建設公司不承擔責任的觀點。3.通過互聯網查詢工商信息得知,城鄉建設公司與長城路橋公司為高度關聯公司。城鄉建設公司系長城路橋公司的股東,城鄉建設公司的法定代表人系長城路橋公司監事。在長城路橋公司財產不足以支付所欠工程款時,城鄉建設公司作為出資人應當就未足額出資部分承擔責任。

      本院經審查認為,鳳縣人民政府將涉案工程發包給城鄉建設公司,城鄉建設公司將工程交由長城路橋公司施工,長城路橋公司又將工程交由楊興川(豐禾山隧道施工隊)施工。楊興川主張本案工程款。一、二審判令長城路橋公司承擔本案付款責任。楊興川再審申請認為城鄉建設公司應當與長城路橋公司承擔連帶責任。在工程施工過程中,城鄉建設公司雖然多次向楊興川支付工程款,但該支付行為應視為城鄉建設公司代長城路橋公司支付工程款。城鄉建設公司與楊興川(豐禾山隧道施工隊)無直接合同關系,雙方并非本案合同相對人。楊興川要求城鄉建設公司承擔本案連帶責任,無明確法律依據,原審對其該主張未予支持,并無不當。楊興川另主張城鄉建設公司與長城路橋公司為高度關聯公司,但其未向法庭提交充分證據予以證明。故楊興川再審申請認為原審判決適用法律錯誤,要求城鄉建設公司承擔本案連帶責任的意見,于法無據,本院不予支持。

      綜上,楊興川的再審申請不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第(六)項規定的情形。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款,《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百九十五條第二款的規定,裁定如下:

      駁回楊興川的再審申請。

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